Анета Драганова: Не сме против реформите, но когато няма диалог и оценка на риска за пациентите, имаме основание да бъдем сериозно притеснени

12.09.2026 г., София – Министерството на здравеопазването трябва да направи крачка назад от предложените промени в Закона за здравето, предвиждащи закриването на Националния съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти (НСЦРЛП) като самостоятелен орган и прехвърлянето на функциите му към МЗ. За това призоваха представители на професионални, фармацевтични и пациентски организации на пресконференция, посветена на бъдещето на НСЦРЛП. В нея участва и Асоциацията на пациентите, активни в здравеопазването (АПАЗ), представлявана от председателя Анета Драганова.

Основното притеснение на пациентите е, че промяната не е просто административна. НСЦРЛП има пряко отношение към оценката на здравните технологии, цените, реимбурсирането и достигането на нови терапии до българските пациенти. Предложението на МЗ променя и самия модел на вземане на решения – от специализиран колегиален орган към значително по-централизирана структура в рамките на Министерството.

„За пациента разговорът за структури, независимост, експертиза и административна реформа в крайна сметка се свежда до един много прост въпрос – ще получи ли навреме лекарството, от което се нуждае. Ако една реформа създава дори риск процедурите да се забавят, този риск трябва да бъде оценен предварително, а не след като пациентите вече са усетили последствията“, заяви председателят на АПАЗ Анета Драганова.

Според АПАЗ особено тревожна е липсата на реален предварителен диалог със заинтересованите страни.

Пациентските и професионалните организации не са били включени в подготовката на промените, въпреки че самият функционален анализ, на който МЗ основава реформата, посочва необходимостта ключовите заинтересовани страни да бъдат ангажирани още от началото на процеса. „Не може пациентите да бъдат наричани център на здравната система, а когато се променя структура, от която зависи достъпът им до лекарства, никой да не ги попита предварително. Диалогът след взетото решение не е диалог“, подчерта Драганова.

По време на пресконференцията експертите предупредиха, че специализираният капацитет на НСЦРЛП е изграждан с години и не може автоматично да бъде прехвърлен чрез административна реорганизация. Бяха поставени и въпроси за независимостта на бъдещите решения, експертната отговорност и преминаването от колегиален модел към по-централизирано вземане на решения. За АПАЗ тези опасения имат пряко пациентско измерение – забавяне на оценката и реимбурсирането на една терапия означава забавяне на достъпа до нея.

АПАЗ, заедно с други пациентски организации, заяви и готовност за протест, ако Министерството продължи с промените без реален диалог и без достатъчни гаранции за пациентите. „Протестът не е цел. Целта е Министерството да ни чуе, преди да бъде направена промяна, чиито последствия после трудно могат да бъдат върнати назад. Искаме крачка назад, истински разговор и отговор на най-важния въпрос – с какво предложената реформа ще подобри достъпа на пациентите до лечение“, заяви Анета Драганова.

АПАЗ последователно подкрепя необходимостта от по-ефективна здравна администрация, но настоява реформите да се правят след публичен анализ на ползите и рисковете, оценка на въздействието и участие на хората, които ще бъдат засегнати от тях.